Idea CIS

Podstawą prawną umożliwiającą funkcjonowanie CIS jest ustawa o zatrudnieniu socjalnym z 13 czerwca 2003 r. (Dz.U. Nr122, poz.1143 z dnia 14 lipca 2003). Zawiera ona m.in. zasady tworzenia i działalności Centrów Integracji Społecznej, definiuje pojęcie wykluczenia społecznego, wreszcie określa warunki uczestnictwa.

Wg art. 1 ustawy, osoby zagrożone lub dotknięte wykluczeniem społecznym to osoby,  które z powodu swojej sytuacji życiowej nie są w stanie zaspokoić podstawowych potrzeb życiowych. Konsekwencją tego jest ograniczone uczestnictwo w podstawowych sferach życia: rodzinnego, społecznego i zawodowego. W szczególności ustawa dotyczy:

  1. bezrobotnych pozostających bez pracy co najmniej 12 miesiące,
  2. bezdomnych,
  3. uzależnionych od alkoholu, narkotyków lub innych środków odurzających,
  4. chorych psychicznie,
  5. zwalnianych z zakładów karnych,
  6. uchodźców
  7. osób niepełnosprawnych.

Uczestnictwo w CIS trwa do 12 miesięcy (w uzasadnionych przypadkach dyrektor CIS może przedłużyć czas uczestnictwa o kolejne 6 miesięcy). W tym czasie uczestników obejmuje tzw. zatrudnienie socjalne, którego podstawą jest Indywidualny Program Zatrudnienia Socjalnego. Program określa zasady uczestnictwa w Centrum, obowiązki uczestnika oraz CIS, formy i zakres reintegracji zawodowej i społecznej, wreszcie osoby odpowiedzialne za realizację programu. Program może zostać rozwiązany na skutek uporczywego naruszania postanowień programu przez uczestnika, trwałego opuszczania zajęć przez uczestnika lub na wniosek uczestnika o odstąpieniu od programu.

Uczestnikowi Centrum przysługuje nieodpłatnie jeden posiłek dziennie, środki ochrony indywidualnej, ubezpieczenie z tytułu wypadków lub chorób zawodowych, ubezpieczenie emerytalno-rentowe oraz świadczenie integracyjne w wysokości:

  • 50 % zasiłku dla bezrobotnych (w pierwszym miesiącu – „okresie próbnym”)
  • 100 % zasiłku dla bezrobotnych (w kolejnych miesiącach – „okresie właściwym”).

Najważniejszym jednak zyskiem płynącym z uczestnictwa jest możliwość powrotu na rynek pracy na zasadach tzw. zatrudnienia wspieranego. Po zakończeniu uczestnictwa w CIS powiatowy urząd pracy kieruje uczestnika do pracy u pracodawcy lub w CIS; uczestnik może też założyć własną działalność gospodarczą bądź spółdzielnię socjalną. Pracodawca zobowiązuje się do zatrudnienia skierowanego pracownika przez okres nie krótszy niż 12  miesięcy. W zamian otrzymuje ze środków funduszu pracy częściową refundację wynagrodzeń.
 
Wg ustawy Centrum Integracji Społecznej może utworzyć marszałek, wójt, burmistrz lub prezydent miasta bądź organizacje pozarządowe. W przypadku, gdy CIS tworzony jest przez władze gminne, projekt może być finansowany z:

  • dotacji pochodzącej z dochodów własnych gminy (w tym przeznaczonych na realizację miejskiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych),
  • dotacji przedmiotowej dla gospodarstw pomocniczych,
  • dotacji od marszałka województwa na pierwsze wyposażenie oraz działalność w ciągu trzech pierwszych miesięcy lub dotacji w formie grantu konkursowego,
  • dotacji z europejskich funduszy przedakcesyjnych np. PHARE, oraz środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
  • dochodów z prowadzonej przez CIS działalności: usługowej, wytwórczej, handlowej.

W przypadku, gdy CIS tworzony jest przez organizację pozarzadową, projekt może być finansowany z:

  • zasobów instytucji tworzącej, pochodzących ze zbiórek, darowizn lub innych źródeł,
  • dotacji na pierwsze wyposażenie z dochodów własnych samorządu województwa przeznaczonych na realizację wojewódzkiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
  • dotacji na pierwsze wyposażenie z dochodów własnych gminy przeznaczonych na realizację gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
  • europejskich funduszy przedakcesyjnych (PHARE), Europejskiego Funduszu Społecznego.
pdfUstawa o zatrudnieniu socjalnym [150 kB]
pdfObwieszczenie Marszałka Sejmu RP z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zatrudnieniu socjalnym [73 kB]
drukuj  
Nasi partnerzy:
NEWSLETTER